Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств Резервного фонда Администрации МО город Алапаевск, выделенных в 2021 году»
1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.1 раздела 1 плана работы Контрольного органа МО город Алапаевск на 2022 год, распоряжение председателя Контрольного органа МО город Алапаевск от 10.01.2022 года № 1.
2. Предмет контрольного мероприятия: средства местного бюджета, выделенные из Резервного фонда Администрации МО город Алапаевск.
3. Объекты контрольного мероприятия: Администрация МО город Алапаевск.
4. Проверяемый период деятельности: 2021 год.
5. Срок проведения контрольного мероприятия на объектах: с 13.01.2022 по 21.02.2022 года.
6. Объем средств, охваченный проверкой: средства местного бюджета в сумме 1 625 тыс.руб.
В рамках проведения контрольного мероприятия Контрольным органом МО город Алапаевск проведены встречные проверки в 8 учреждениях, которые расходовали средства резервного фонда и по результатам которых составлено 5 актов:
1) Управление культуры МО город Алапаевск (далее – Управление культуры), являясь главным распорядителем бюджетных средств, предоставило средства резервного фонда подведомственному муниципальному учреждению – МБУК «Дом культуры микрорайона «Станкозавод» (далее – МБУК ДК «Станкозавод»).
2) Территориальное управление по поселку Нейво-Шайтанский (далее – ТУ по поселку Нейво-Шайтанский).
3) Муниципальное казенное учреждение «Дирекция единого заказчика» (далее - МКУ ДЕЗ).
4) Управление физической культуры, спорта и молодежной политики МО город Алапаевск (далее – Управление спорта), являясь главным распорядителем бюджетных средств, предоставило средства резервного фонда подведомственному учреждению - МКУ «СК п.Зыряновский».
5) Управление образования МО город Алапаевск (далее - Управление образования), являясь главным распорядителем бюджетных средств, предоставило средства резервного фонда подведомственным учреждениям - МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» (далее - МАОУ СОШ № 1),
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10» (далее - МБОУ СОШ № 10), МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» (далее - МБОУ СОШ № 5), МБДОУ «Детский сад № 30 комбинированного вида» (далее - МБДОУ «Детский сад № 30»).
Проверкой целевого и эффективного использования средств резервного фонда Администрации МО город Алапаевск, Контрольным органом МО город Алапаевск установлено:
1) По результатам встречной проверки в ТУ по поселку Нейво-Шайтанский выявлены следующие нарушения:
1.1) ТУ по поселку Нейво-Шайтанский нарушил распоряжение Администрации МО город Алапаевск от 05.06.2020 № 119-Р «О принятии мер по недопущению нарушений в сфере дорожной деятельности на территории МО город Алапаевск»:
- при заключении муниципального контракта от 26.07.2021 № 17 по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным покрытием с добавлением нового материала в пос.Нейво-Шайтанский по ул.Советской (от примыкания к автомобильной дороге по ул.Репина до ул.Полевая) не установил требование к гарантийному сроку (код вида нарушений по классификатору 4.И).;
- не обеспечил проведение обследования технического состояния и технической паспортизации автомобильных дорог. Расходование ТУ по поселку Нейво-Шайтанский средств резервного фонда, в отсутствие полной и достоверной информации о технических характеристиках автомобильных дорог, привело к неэффективному расходованию бюджетных средств в сумме 250 тыс.руб.
1.2) ТУ по поселку Нейво-Шайтанский в нарушение ст. 131 Гражданского кодекса РФ, п.п. 5, 6 ст.1, ст.ст. 14,15 и 18 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал право оперативного управления на недвижимое имущество – автомобильные дороги, переданные ТУ по поселку Нейво-Шайтанский, в Едином государственном реестре недвижимости (код вида нарушений по классификатору 3.43).
2) Средства резервного фонда Администрации МО город Алапаевск использованы МБУК ДК «Станкозавод», ТУ по поселку Нейво-Шайтанский, МКУ ДЕЗ, МКУ «СК п.Зыряновский», МАОУ СОШ № 1, МБОУ СОШ № 10, МБОУ СОШ № 5, МБДОУ «Детский сад № 30» по целевому назначению, определенному постановлениями Администрации.
Выводы:
1) По результатам встречной проверки в ТУ по поселку Нейво-Шайтанский выявлены следующие нарушения:
1.1) ТУ по поселку Нейво-Шайтанский нарушил распоряжение Администрации МО город Алапаевск от 05.06.2020 № 119-Р «О принятии мер по недопущению нарушений в сфере дорожной деятельности на территории МО город Алапаевск»:
- при заключении муниципального контракта не установил требование к гарантийному сроку;
- не обеспечил проведение обследования технического состояния и технической паспортизации автомобильных дорог. Расходование ТУ по поселку Нейво-Шайтанский средств резервного фонда, в отсутствие полной и достоверной информации о технических характеристиках автомобильных дорог, привело к неэффективному расходованию бюджетных средств в сумме 250 тыс.руб.
1.2) ТУ по поселку Нейво-Шайтанский в нарушение ст. 131 Гражданского кодекса РФ, п.п. 5, 6 ст.1, ст.ст. 14,15 и 18 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал право оперативного управления на недвижимое имущество – автомобильные дороги, переданные ТУ по поселку Нейво-Шайтанский, в Едином государственном реестре недвижимости.
Предложения:
Начальнику ТУ по поселку Нейво-Шайтанский:
1) При заключении муниципальных контрактов по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог устанавливать требования к гарантийному сроку;
2) По автомобильным дорогам, которые переданы ТУ по поселку Нейво-Шайтанский в оперативное управление:
- обеспечить проведение обследования технического состояния и технической паспортизации автомобильных дорог, регламентированных законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности;
- обеспечить регистрацию права оперативного управления на автомобильные дороги в Едином государственном реестре недвижимости.
Главе МО город Алапаевск:
Принять предусмотренные законом меры по выявленным проверкой нарушениям.
