ЗАКЛЮЧЕНИЕ Контрольного органа на проект решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального образования город Алапаевск на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» 11 марта 2015 года
В соответствии с требованиями статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пункта 4 статьи 13 Положения «О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск» (с изменениями), статьи 8 Положения «О Контрольном органе Муниципального образования город Алапаевск» Контрольным органом проведена экспертиза проекта решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального образования город Алапаевск на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» , в результате которой установлено следующее:
1. Проект решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального образования город Алапаевск на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», поступил в Контрольный орган 11.03.2015г. – нарушение ст.21 Положения о бюджетном процессе в МО город Алапаевск.
2. В ходе экспертизы Контрольным органом рассмотрены вопросы, связанные с экономической оценкой проекта, определенные статьей 13 Положения «О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск» (с изменениями).
3. Проектом меняются основные характеристики бюджета 2015 года путем увеличения общего объема доходов, расходов и дефицита.
Изменение основных характеристик бюджета показано в таблице 1.
Таблица 1
|
Показатели бюджета |
Решение от 25.12.2014 № 64-НПА , тыс. руб. |
проект, тыс. руб. |
Отклонение от показателей решения № 64-НПА |
|
|
тыс. руб. |
(%) |
|||
|
Доходы |
1 083 267,0 |
1 085 530,9 |
2 263,9 |
0,21 |
|
Расходы |
1 083 267,0 |
1 150 525,3 |
67 258,3 |
6,21 |
|
Дефицит |
- |
64 994,4 |
64 994,4 |
44,8 |
3.1. Проектом предлагается утвердить объем доходов в сумме 1 085 530,9 тыс. руб., что составит 100,21 % к первоначальному прогнозу доходов бюджета.
Увеличена сумма безвозмездных перечислений из областного бюджета бюджету МО город Алапаевск на 2 263,9 тыс.руб.:
- Субсидии на разработку документации по планировке территории – 518,0 тыс.руб
- Субсидии Управлению образования: на капитальный ремонт оздоровительных лагерей – 858,0 тыс.руб. и помещений образовательных организаций – 856,9 тыс.руб.; на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот – 31,0 тыс.руб.
3.2. Проектом предлагается утвердить объем расходов в сумме 1 150 525,3 тыс. руб., что составит 106,2 % к первоначальным бюджетным назначениям.
Изменение расходов бюджета по разделам бюджетной классификации представлено в таблице 2.
Таблица 2
|
Наименование раздела расходов |
Решение от 25.12.2014 № 64-НПА , тыс. руб. |
проект, тыс. руб. |
Отклонение от показателей решения № 64-НПА |
|
|
тыс. руб. |
(%) |
|||
|
Общегосударственные вопросы |
105 122,2 |
105 484,4 |
362,2 |
0,3 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
4 296,0 |
4 296,0
|
- |
- |
|
Национальная экономика |
26 210,8 |
26 728,8 |
518,0 |
1,98 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
104 798,1 |
123 863,4 |
19 065,3 |
18,2 |
|
Охрана окружающей среды |
605,0 |
605,0 |
- |
- |
|
Образование |
616 295,9 |
663 970,9 |
47 675,0 |
7,74 |
|
Культура, кинематография |
65 808,0 |
65 808,0 |
- |
- |
|
Социальная политика |
144 578,0 |
144 215,8 |
-362,2 |
0,25 |
|
Физическая культура и спорт |
10 143,0 |
10 143,0 |
- |
- |
|
СМИ |
410,0 |
410,0 |
- |
- |
|
Обслуживание долга |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
- |
|
Итого расходов |
1 083 267,0 |
1150525,3 |
67 258,3 |
6,21 |
За счет остатков областных средств, имеющих целевое назначение предлагается увеличить расходы местного бюджета на 64 994,4 тыс.руб.:
- на строительство зданий дошкольных организаций – 45 929,1 тыс.руб.
-на переселение граждан из аварийного жилья – 19 062,3 тыс.руб. и 3,0тыс.руб.
Произведено перераспределение бюджетных ассигнований средств местного бюджета. Внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований обусловлены изменением объемов финансирования программных мероприятий по муниципальным программам Управления образования и Управления культуры. Изменения действующего расходного обязательства представлены в Контрольный орган на экспертизу. Предлагаемые изменения не подтверждены финансово-экономическим обоснованием.
3.3. Дефицит бюджета предлагается установить в сумме 64 994,4 тыс.руб., что составляет 44,8% общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений НДФЛ по дополнительному нормативу.
В составе источников финансирования дефицита бюджета учтено снижение остатков средств на счетах местного бюджета, что позволяет превысить установленные ограничения по размеру дефицита бюджета в соответствии со ст.92.1 БК РФ.


